Обращение к органам власти и общественности международной научно-практической конференции «Тоталитарные секты - угроза правам человека в восточной Европе» (Винница, 8-10 октября 2002 г.)
При существующем в Украине Законе «О свободе совести и религиозных организациях» она остается единственной страной в мире, где права граждан не защищены от посягательств тоталитарных сект. Этим воспользовались, прежде всего, деструктивные религиозные объединения, исповедующие человеконенавистническую идеологию, разжигающие вражду между конфессиями.
Как показала постсоветская религиозная история Украины, деятельность значительного числа новоявленных религиозных культов направлена, в первую очередь, на подавление и разрушение личности человека. При этом используются психотехнологии, включающие в себя психологические, физиологические, несанкционированные технические, медикаментозные и другие средства и приемы, комплексное воздействие которых позволяет подавлять личность, навязывать ей чуждое мировоззрение и управлять ее поведением. Это подтверждается заключениями значительного числа специалистов.
Последователи тоталитарных сект, как правило, лишаются права на медицинскую помощь, на жизнь, на труд, на свободу перемещения, на отдых, на свободу совести, на выполнение гражданских обязанностей, на жилище, на частную собственность, на информацию, на образование, на создание семьи. Фактически эти граждане лишаются основных прав и свобод, декларированных Конституцией Украины, Всеобщей декларацией прав человека и другими международными документами. Деструктивные культы особенно опасны тем, что чаще всего вовлекают в свою деятельность молодежь в возрасте от 16 до 35 лет.
Стремясь безраздельно управлять личностью адепта, руководители таких культов используют конфликты в семье адепта с родственниками, не принявшими их вероисповедание, с коллегами по работе, одноклассниками, однокурсниками или просто с друзьями. В результате таких конфликтов, а иногда и просто по решению руководителей религиозного объединения, ее последователь уходит из семьи, бросает учебу, работу. Активно используются трудности молодых людей, которые они испытывают на этапе социального становления. Как правило, адепт полностью изолируется от социума и от общества в целом, выпадает из производственной и общественной сферы деятельности государства, отрешается от выполнения своих гражданских обязанностей. При этом член секты, объективно находящийся в психологической зависимости от проповедников, субъективно чувствует себя комфортно и готов выполнять любые указания.
Деятельность деструктивных культов угрожает государственной безопасности, национальным интересам в сфере защиты семьи, воспитанию и образованию детей и молодежи, психологической безопасности личности.
Правоохранительные органы не уделяют должного внимания правонарушениям со стороны тоталитарных сект, не принимают все предусмотренные действующим законодательством меры, не обобщают негативную их практику. Многочисленные заявления родственников адептов по фактам правонарушений если и рассматриваются органами прокуратуры, то только как отдельные случаи. Отсутствует государственная координация действий правоохранительных органов по защите конституционных прав и свобод в Украине. Следственные группы, занимающиеся такими делами, не укомплектованы специалистами необходимого профиля и профессиональной подготовки. Отсутствие достаточного статистического и юридического обобщения предопределяет отсутствие определенной позиции, создает у работников прокуратуры впечатление о незначительности негативных последствий деятельности деструктивных культов, отсутствие понимания значительности общественной опасности этого социального явления.
В комплексе с недостатками действующего законодательства это приводит к массовым правонарушениям со стороны культовых организаций. Без справедливого наказания и должной ответственности остаются случаи вовлечения в религиозные организации несовершеннолетних, случаи спровоцированного суицида, потери здоровья, организации массовых беспорядков, массовых вымогательств, нарушение основополагающих прав человека.
До настоящего времени не разработаны механизмы контроля деятельности религиозных объединений. Отсутствуют законодательные акты, обеспечивающие гражданам защиту от деструктивного воздействия тоталитарных сект.
СМИ игнорируют деятельность сект во избежание конфликтных ситуаций и судебных разбирательств. Как результат, в стране возник глубокий информационный дисбаланс в сфере религиозных проблем.
В связи с этим очевидна необходимость принятия ряда мер на государственном уровне.
Актуальным представляется внесение изменений и дополнений в Закон Украины «О свободе совести и религиозных организациях». Участники конференции убеждены в том, что депутатам Верховной Рады Украины необходимо в полной мере учесть в этом законе права и интересы семьи, детей и молодежи, охрану их физического, психического и нравственного здоровья.
Решение многих проблем может быть осуществлено благодаря принятию и реализации специальной государственной программы.
Участники конференции полагают, что программа должна включать следующие направления деятельности.
1. Организация медицинских исследований по проблемам психологического воздействия на личность и манипуляций сознанием людей, завербованных в секты. Разработка методов диагностики психологических травм, нанесенных культовыми практиками, способов лечения и реабилитации пострадавших. Организация институтов оказания психологической, медицинской помощи и последующей социальной адаптации и реабилитации лиц, попавших под влияние деструктивных религиозных объединений, а также членов их семей. Подготовка медико-психологического обоснования для разработки закона о психологической безопасности.
2. Разработка и реализация механизмов, регулирующих отношения государственных структур и религиозных организаций. Обеспечение координации деятельности законодательных, правоохранительных и судебных органов по защите граждан, пострадавших от воздействия деструктивных культов, организация в системе правоохранительных органов и органов безопасности специализированных структур по работе с религиозными организациями.
3. Разработка и последовательная реализация программ духовного воспитания детей и молодежи без нарушения и дискриминации их прав на светское образование.
4. Определение системы социальных, социально-психологических и духовно-педагогических мер по профилактике и предупреждению негативных последствий воздействия на граждан деструктивных религиозных объединений.
5. Формирование межведомственной комиссии для изучения данной проблемы, разработки и осуществления механизмов ее решения. На наш взгляд, в ее работе должны принять участие представители Верховной Рады, Госкомрелигии, МВД, СБУ, Генпрокуратуры, ГНАУ.
6. Обобщение и использование опыта (в т.ч. законодательного) европейских стран в решении проблем контроля, диагностики, профилактики и ограничения деятельности деструктивных культов, нарушающих права человека, наносящих вред его жизни, здоровью и благосостоянию.